국립박물관문화재단 공고 제2020-004호

국립제주박물관 식음료매장 위탁운영 사업자

(제3자 사용수익자) 선정 입찰 재공고

1. 입찰에 부치는 사항

건 명		국립제주박물관 식음료매장 위탁운영 사업자 선정 입찰 공고
입찰공고	기간	2020. 02. 14.(금) ~ 2020. 02. 26.(수)
제안서, 부대서류접수	기간	2020. 02. 26.(수) 16:00 까지 도착분에 한함
	장소	서울시 서빙고로 137, 국립중앙박물관 교육동 203호 국립박물관문화재단 경영관리팀 (우편접수)
제안서 평가		2020. 03.03.(화) / 국립중앙박물관 內 (시간 및 장소 국립박물관문화재단 별도 공지) ※ 상기 일정은 변동될 수 있음
가격개찰일시		제안서 기술평가 후 개찰	개찰 장소	제안서 평가 장소
계약기간		계약체결일로부터 2년
기초금액 (입찰 최저가)		2,398,590원 (부가세 포함) ※ 기초금액은 입찰 최저가임

가. 사업대상 재산 내역

※ 아래 <표>상의 면적은 도면상의 벽체중심선을 기준으로 산정한 전용면적으로 공용면적은 포함되지 않았으며 세부 면적은 조정될 수 있음

연번	위 치		현 용도	건물 전용 면적 (㎡)	비 고
1	국립제주박물관	제주특별자치도 제주시 일주동로 17	카페	50㎡

2. 입찰 및 계약 방법

가. 입찰 방법 : 일반경쟁입찰 / 전자투찰

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제7조

나. 계약 방법 : 협상에 의한 계약

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조

기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」

다. 청렴계약제 적용

라. 공동수급 불가

3. 입찰참가자격

가. 국가계약법 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)의 자격구비 업체로서 아래의 각 항의 조건을 모두 충족하는 업체

- 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위한 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없음.

※ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰마감일 전일까지 나라장터에 입찰참가 등록한 업체이어야 함(공동수급일 경우 해당업체 포함)

※「국가계약법」제27조 및 동법 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업자의 입찰참가자격을 제한 받은 자는 제외

-「식품위생법」 제38조(영업허가 등의 제한) 규정에 저촉되지 아니한 업체

나. 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격을 유지하여야 합니다.

다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰참가자격등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 국가계약법시행규칙 제44조 6의 3호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.

라. 부정당업자로 입찰참가자격의 제한을 받지 아니한 자이어야 하며, 미 자격자가 고의로 입찰에 참가하여 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 76조 제1항의 8호 또는 9호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

4. 추진 일정

입찰 공고 (제안요청)		참가 접수 (제안서 등)		제안서 평가 (평가위원회)		우선협상 대상자 선정		협상 및 계약 체결

<입찰 진행 절차>

일정 구분	시 기
입찰 공고	2020.02.14.(금) ~ 2020. 02.26.(수)
입찰 참가 접수	2020.02.26.(수) 16:00 까지
제안서 평가(평가위원회)	2020.03.03.(화) / 국립중앙박물관 내
우선협상대상자 발표	2020.03.04.(수) 10:00 이후

※ 상기 일정은 추진 상황에 따라 일부 변경될 수 있음

5. 입찰서 접수

가. 전자(가격)입찰

1) 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 합니다.

2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 온비드에 회원으로 등록하여야 하고, 공인인증기관에서 발급받은 인증서(공인인증서는 전자입찰에 사용가능한 것)로 온비드에 등록 후 온비드의 인터넷 입찰 장을 통해 전자입찰서를 제출하는 방법으로 합니다.

3) 입찰서 제출은 온비드 입찰화면에서 전자입찰서를 온비드로 송신하는 방법으로 하되, 입찰서 제출시간은 한국자산관리공사가 지정한 공인인증기관 전자서명법에 따라 확인한 시점을 기준으로 합니다. 다만, 공인인증기관의 시점확인 시스템 또는 시스템에 연결된 네트워크 등의 장애가 있는 경우에는 온비드 서버에 접수된 시간을 기준으로 할 수 있습니다.

4) 입찰서는 입찰마감 시간까지 제출하여야 하며, 입찰서 제출 후 화면상 응답메세지를 확인하는 등의 방법으로 본인의 입찰서가 이상 없이 제출되었음을 직접 확인하여야 합니다.

※ 입찰서 제출여부는 온비드 홈페이지 <나의 온비드> - <입찰내역> 메뉴를 통해 확인하실 수 있습니다.

5) 입찰시작 및 마감 시간 등 입찰관련 시간은 온비드상의 시간을 기준으로 합니다.

6) 본 입찰에는 2인 이상의 공동 입찰 참가가 불가능하고 한번 제출된 입찰서는 변경 또는 취소가 불가능하며 동일인이 1회에 한하여 입찰서 제출이 가능하며, 2회 이상 유효한 입찰서가 제출된 경우는 무효로 처리합니다.

나. 입찰관련 서류 및 제안서 : 우편접수

※ 지정된 일시 및 장소에 도달하지 못한 제안서 및 서류는 접수를 하지 않습니다.

1) 일 시 : 2020.02.26.(수) 16:00 까지 도착분에 한함 (시간 외 도착분은 인정되지 않음)

2) 장 소 : 서울시 용산구 서빙고로 137 국립중앙박물관 교육동 203호 경영관리팀

3)  마감시간 지난 안에 도착분만 유효하며 마감시간 지난 후 도착분에 관하여는 우편 제출 마감시간 지난 후 부가서류라도 일체 추가접수 불가)

다. 접수시 제출서류

1) 입찰참가 등록 서류(등록 서류 엄수)

① 입찰참가신청서 1부 [제안요청서 서식1]

② 최근 3년간 요약 재무현황표 1부 [제안요청서 서식2]

③ 서약서 [제안요청서 서식3]

④ 청렴계약이행서약서 [제안요청서 서식4]

⑤ 사용인감계(사용인감 사용 시) [제안요청서 서식5]

⑥ 위임장 1부 [제안요청서 서식6]

- 대리인 재직증명서 1부 첨부(접수자 신분증 지참)

- 제출자가 회사의 대표일 경우 신분증만 지참

⑦ 개인정보 수집 및 활용 동의서 [제안요청서 서식7]

⑧ 입찰보증금 납부 확약서 1부 [제안요청서 서식8]

⑨ 법인등기부등본 1부

⑩ 법인인감증명서(개인인감증명서) 1부

⑪ 사업자 등록증 사본(원본대조필) 1부

⑫ 국세, 지방세 완납증명서, 4대보험 완납증명서 1부

⑬ 입찰보증금 납부 관련 증빙 서류(보증보험증권 등) 1부

2) 제안서 제출 구비서류(제안요청서 내 서식 활용)(※ 직접 제출)

① 제안서 출력본 7부

※ 모든서류는 원본 제출(사본 제출 시 원보대조필 날인 : 법인인감)

※ 사용인감 또는 법인인감 도장 지참

② 원본파일(증빙서류, 제출서류 일체 포함)수록 USB 2식(PDF형식 제출)

※ 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 하였을 경우 입찰 참가자는 이에 응하여야 합니다.

※ 제출된 파일로 제안서 평가당일 사용하며 제출 파일 이외에 절대 사용할 수 없습니다.

③ 제안서 제출 증빙서류

가. 관련 업종 매출액 증빙서류

(최근 3년간 매출액 : 회계감사보고서, 납세자료, 세금계산서 등)

나. 입찰 보증금 납부 관련 증빙서류(보증보험증권 등) 1부

다. 기타 입찰자격 및 제안서 내용 중 필요한 증빙 서류 1부

라. 제출사항의 허위작성이 판명될 경우 낙찰자에서 제외 될 수 있음

마. 적격증빙을 위하여 제출한 서류(증빙 기관, 담당자, 연락처가 없거나 불확실한 증빙서류는 인정하지 않음)에 대한 내용만을 제안서에 명시하시기 바랍니다.

3) 기타사항

① 제출 서류 중 사본 제출 시에는 사본에 “원본과 상위없음”이라고 명기하고, 법인임감(또는 사용인감)으로 날인하여 제출하시기 바랍니다.

② 제안된 제안서 등 자료는 반환하지 않습니다.

③ 제안업체가 제출한 모든 자료 및 문서는 외부에 공개하지 않습니다.

④ 계약담당관은 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

라. 문의처

1) 사업에 관한 사항

: 경영관리팀 운영지원파트 (Tel : 02-2077-2920, Fax : 02-2077-9746)

2) 입찰 및 계약에 관한 사항

: 경영관리팀 행정지원파트 (Tel : 02-2077-2915, Fax : 02-2077-9746)

3) 국립박물관문화재단은 토요일과 일요일, 공휴일(대체휴일 포함)은 휴무로 문의가 불가능합니다.

6. 입찰 보증금

가. 입찰보증금은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 동법 시행규칙 제43조에 의하여 기초금액의 5/100 이상에 해당하는 현금을 온비드 계좌에 현금납입하거나 보증보험으로 납부하여야 하며, 입찰보증금 납부에 따른 수수료는 입찰자가 부담하여야 하며 숙지하지 아니한 발생한 모든책임은 입찰자에게 있습니다.

△ 서울보증보험(주)이 ‘온비드’를 통해 발급하는 전자보증서(개인에 한함)로 대체 가능

△ 미납 시 입찰 무효 처리되며, 낙찰자가 계약 미체결시 입찰보증금은 재단 귀속

△ 유찰자의 입찰보증금은 입찰서 제출 시 등록한 환불계좌로 이자없이 환불되고, 환불 시

별도의 수수료가 발생하는 경우 입찰보증금에서 이를 공제함

나. 입찰보증금을 입찰마감시간까지 보증금 납부계좌로 납부하지 아니한 경우의 입찰은 무효로 하며, 입찰보증금 납부 시 은행 전산공동망 등의 장애로 정상적인 납부가 이루어지지 않을 수 있으므로 보증금 납부여부는 입찰자가 온비드 화면에서 직접 확인하여야 하며, 이를 확인하지 아니하여 입찰자가 입은 불이익 등에 대하여는 입찰자 본인의 책임임

※ 입찰보증금 납부여부는 온비드 홈페이지 <나의 온비드> - <입찰내역> 메뉴를 통해 확인 가능

다. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조(입찰보증금의 국고귀속)의 사유가 발생한 경우 입찰보증금은 국립박물관문화재단에 귀속되며, 그 낙찰을 무효 처리함

라. 입찰보증금 등의 처리

1) 낙찰자 결정 후 낙찰자의 입찰보증금은 사용료를 납부 후 환불하는 것을 원칙으로 하며 유찰자 (입찰무효 또는 취소된 경우 포함)의 입찰보증금은 입찰서 제출시 등록한 환불계좌로 이자 없이 환불되고, 환불시 별도의 수수료가 발생하는 경우 입찰보증금에서 이를 공제함

2) 온비드의 장애는 시스템 다운, 시스템에 연결된 네트워크의 장애, 업무처리의 기반이 되는 공인인증서비스 및 외부연계서비스의 장애 등으로 온비드 접속 또는 입찰서의 송∙수신이 불가능하거나 은행의 입찰보증금 납부계좌 발번 및 은행대사 작업 등에 장애가 있는 경우로 입찰이 연기되었을 경우 연기 이전에 정상적으로 납부된 입찰보증금은 개찰일시까지 보증금 납부계좌에 보관함

- 본 입찰은 온비드 상의 전자입찰로만 진행되므로 입찰 관련 법령, 전자입찰 관련 법령, 입찰공고 사항, 인터넷입찰참가자준수규칙, 공고문 상의 조건 및 유의사항 등을 사전에 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

- 전자입찰 이용안내 : 온비드 콜센터 ☎ 1588-5321

- 입찰에 관한 진행사항 안내 (온비드, http://www.onbid.co.kr)

* 입찰서 제출여부 : 나의온비드/입찰내역관리/입찰내역/입찰진행목록

* 입찰보증금 납부여부 : 나의온비드/입찰내역관리/입찰내역/입찰진행목록/물건명 클릭

* 입찰결과 : 나의온비드/입찰내역관리/입찰내역/입찰결과목록

마. 낙찰자로 결정된 자가 낙찰자 통보 후 10일 내에 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 제3항에 따라 입찰보증금은 국립박물관문화재단에 귀속되며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.

7. 주요 공지사항

가. 입찰 관련사항

1) 제안서 기술평가 관련사항

① 평가기관 : 국립박물관문화재단(제안서 발표)

② 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 제출 시 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 제안서 평가를 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.

나. 가격개찰 일시 및 장소

1) 일시: 제안서 기술평가 후 개찰

2) 장소: 국립중앙박물관 내(제안서 평가 장소)

다. 국유재산법에 의거, 제3자 사용수익자로 매장은 반드시 직영운영하여야 합니다.

8. 협상대상자 선정 및 낙찰자 선정

가. 1차 서류심사(입찰자격조건 및 해당서류 제출 여부 등 확인)를 통과업체에 한하여 제안서 평가를 실시

나. 기술(80%)/가격(20%)평가하여 합산점수 고득점자 순으로 합니다.

(단, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%(68점) 미만은 협상대상에서 제외합니다.)

1) 동일점수(기술+가격점수) 발생 시 기술능력평가 고득점자를 우선협상대상자로 선정

2) 기술능력평가도 동일점수 발생 시 가격점수 고득점자를 우선협상대상자로 선정

3) 모든 점수 동일점수 발생 시 추첨에 의하여 우선협상대상자로 선정

다. 위에 따라 협상이 성립된 때에는 별도의 알림 없이 다른 협상적격자와는 협상을 실시하지 않습니다.

라. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 또는 새로운 입찰에 부칩니다.

9. 입찰의 무효

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조 제4항,「동법 시행규칙」제44조 및「용역입찰유의서」제12조,「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」의 규정에 해당되는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

다. 입찰참가자격이 없는 자가 한 입찰 또는 입찰조건에 위배한 입찰 등은 무효로 합니다.

라.  본 입찰은 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재공고 입찰에 부칩니다.

10. 계 약

가. 낙찰자는 낙찰일로부터 5일 이내에 재단이 요구하는 계약에 필요한 구비서류를 지참, 방문하여 계약을 체결하여야 합니다.

나. 낙찰자는 계약보증금 2,500,000원을 계약체결 후 7일 이내에 재단이 지정한 계좌로 전액 납부 하여야 합니다.

11. 불공정행위 금지 및 청렴이행각서 제출

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하“입찰자”라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다. 계약담당자는 제 가항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

라. 입찰자 등은 계약담당자가 제 가항 제 2호 위반행위의 확인을 위하여 제 다항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

마. 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 계약의 투명성과 공정성을 위해 ‘청렴이행각서’를 제출하여야 합니다.

12. 기타사항

가. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 건 제안을 위하여 소요되는 모든 비용은 입찰참가자가 부담하여야 합니다. 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류의 미비 등으로 인한 불이익의 책임은 제출자에게 있습니다. 평가 자료에 허위 사실이 발견된 경우에는 입찰참가제한 및 관계법령에 따른 불이익 처분을 받을 수 있으며, 낙찰대상에서 제외할 수 있습니다.

나. 낙찰자의 제안서는 계약서의 일부로 간주됩니다.

다. 제안심사와 관련된 일체의 사항은 공개되지 않으며 이에 대하여 입찰참가자는 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

라. 본 입찰은 현장설명을 생략하므로 입찰참가자는 입찰공고문 등 입찰에 필요한 사항을 충분히 숙지 후 입찰하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

마. 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 제안요청서, 계약서, 재단「회계규정」등 내부규정 및「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,동법「시행령」,동법「시행규칙」,기획재정부「계약예규」등 관련규정에 의합니다.

바. 기타 자세한 사항에 대하여 입찰참가 희망업체가 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

사. 입찰 및 계약과 관련하여 재단 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 국립박물관문화재단 클린신고센터(02-2077-2902)에 신고하여 주시기 바랍니다.

아. 본 입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

자. 제안과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 아니합니다.

차. 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용여부가 결정될 수 있습니다.

위와 같이 공고합니다.

2020년 02월 14일

국립박물관문화재단 사장